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巴南區其龍村區域性火災隱患整改完畢

2016-11-26

    2015年8月,中央綜治辦、公安部對重慶市巴南區其龍村區域性火災隱患進行書麵警示後,重慶市委市政府、巴南區委區政府和相關職能部門高度重視,迅速行動,強力整治,先後搬遷“三合一”場所584家,停產停業121家,搬移住宿床位8232張,投入3000萬元扶持資金引導區域內服裝加工企業轉型搬遷。經過為期一年的攻堅,其龍村區域性火災隱患現已整改完畢。 
  一、堅持黨政主導,高位統籌推動。市級層麵,中央政治局委員、市委書記孫政才,市長黃奇帆、政法委書記劉學普先後4次作出重要指示,副市長何挺、沐華平等領導專題約談巴南區政府負責人;總隊會同市綜治辦專題研究部署整治工作,提請市政府將整治任務納入巴南區政府消防工作責任書內容,由市政府督查室進行跟蹤督辦,並對整改情況組織綜合驗收;市公安局王廷彥常務副局長、總隊汪永明總隊長等領導先後6次帶隊督導檢查。區級層麵,區委、區政府先後4次召開常委會(常務會)研究整治工作,區政府專門製定下發整治工作方案,成立了由區長任組長,2名區委常委和1名副區長、1名區政協副主席任副組長的整治工作領導小組,並在其龍村設立整治工作辦公室,抽調專人集中辦公,統籌推動整治工作。 
  二、堅持部門聯動,鐵腕執法整治。一是實行劃片執法。將其龍村劃分為五大執法片區,從公安、消防、安監、質監、房管、國土、規劃、稅務、工商、街道等單位抽調25名工作人員編成5個執法組,嚴格實行組長負責製和片區包幹製,全脫產在現場蹲點駐守執法,對“三合一”場所進行全麵摸排整治。二是實行綜合執法。公安、消防、安監、工商、質監、稅務等部門按照國家有關法律法規,根據各自執法權限,對“三合一”場所及其業主各類違法行為分別進行查處;公安部門牽頭建立治安維穩處置組和專案工作組,嚴查惡意上訪、阻礙執法行為,形成高壓執法態勢。三是實行強製執法。對未在規定期限內關停搬遷的“三合一”場所逐家排查過關,分別下達關停通告,對不執行關停的,一律予以查封,並由電力部門停止供電;對私自拆除封條擅自生產的,一律對業主進行行政拘留;對抗拒執法,圍堵道路,圍攻、威脅、毆打執法人員的,一律行政拘留直至追究刑事責任。
  三、堅持疏堵結合,確保標本兼治。一是分步推進整治。針對其龍村“三合一”場所火災隱患嚴重、短期難以整改的現狀,按照輕重緩急,分兩步推進整治,即在2015年9月30日前,責令所有“三合一”場所全部搬出住宿人員、疏通消防通道、配置消防器材、開展消防培訓;在2016年6月30日前,全部異地搬遷或停產停工。二是積極引導搬遷。巴南區政府在麻柳沿江開發區集中建設服裝產業園,集中修建標準廠房、員工宿舍,按照搬遷時間設定不同的租金、稅費、補貼等優惠政策,通過設立招商宣傳站、舉辦推介會、組織實地考察等方式,引導企業入駐。整治期間,共兌現優惠扶持資金3000萬元,引導其龍村230餘家“三合一”場所搬遷入駐。三是加快片區改造。巴南區政府專題向市政府報告,提請全麵啟動其龍村片區整體拆遷改造工作,並將征地拆遷事項納入2016年全市“兩會”提案予以提交審議。目前,市政府已責成開發企業盡快啟動片區整體開發改造工作。 
  四、堅持多措並舉,築牢整治保障。一是營造整治氛圍。區政府發布整治通告,組織召開整治工作千人動員大會,邀請重慶電視台等主流媒體進行現場采訪報道和公開曝光。整治期間,累計組織走訪“三合一”場所業主3000餘次,發放宣傳冊1.3萬餘本,張貼通告2萬餘份,曝光違法企業192家次,營造了強大的輿論氛圍。二是實施常態管控。在進村公路入口設置2個固定檢查站,安排人員24小時值守,禁止配送服裝材料車輛通行;對所有302棟建築用電情況進行建檔監控,一旦發現用電量異常並經核實為非法生產的,一律依法強製斷電;組織消防部門和鎮街、村社、公安派出所人員成立2個常態巡查組,采取“5+2”、“白+黑”方式開展全天候巡查,嚴防“三合一”現象反彈回潮。三是嚴格責任追究。區紀委、監察部門啟動問責機製,發動社會群眾對整治工作進行有獎監督,凡發現黨員、國家公職人員和村社幹部參與“三合一”場所經營且拒不關停搬遷,或排查不力、整治不實、巡查放鬆,出現反彈回潮的,一律嚴肅問責,依法依紀追究工作責任。目前,已受理舉報7起,查實3起。

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